大年初一早上，陈默吃完母亲包的饺子，刚放下筷子，手机便响了起来，电话是贺明打来的。

    “书记，临江那边出情况了。”贺明的声音压得很低，“昨天晚上开始，沿江几个村子突然出现了大面积临时搭建。”

    “今天一早，村干部和自然资源所的人进村劝阻，被村民拦在了村口。”

    陈默皱了皱眉：“什么性质的临时搭建？”

    “有彩钢棚，有砖混房，还有人在原来的宅基地旁边浇筑新的地梁。现在还说不清是村民自发，还是有人在后面组织。”

    “有没有人员受伤？”

    “暂时没有。但村里有人在喊，政府准备借修桥拆他们的房子，谁敢进村就是来量地的。”

    陈默看了一眼窗外。外面还飘着很细的雪，楼下挂着的红灯笼被风吹得轻轻晃动。

    大年初一，本该是家家户户关门团聚的日子，可沿江村子的情绪已经被人点燃。

    “我现在过去。”陈默应着。

    陈母听见以后，立刻放下了手里的筷子：“今天是大年初一，你还要出去？”

    “妈，临江那边有些群众情绪不稳，我去看一眼。”陈默说道，“处理完我就回来。”

    陈母虽然不高兴，却没有再拦，只是转头叮嘱蓝凌龙：“你开车，路上慢一点。别让他一忙起来就忘了吃饭。”

    “妈放心，我看着他。”蓝凌龙应道。

    陈默穿上外套，临出门前又回头看了一眼父亲留下的酒杯。

    昨晚那顿年夜饭还没有完全从记忆里散去，母亲和蓝凌龙围在桌边的样子仍然让他心里发暖。

    可坐在市委书记这个位置上，他不能只守着自己的家。

    永州千家万户的年，也要有人守。

    蓝凌龙把车停在楼下，贺明已经等在后排，身边还坐着市委秘书长穆远征。

    陈默拉开车门，先看向穆远征：“穆秘书长，你怎么也来了？”

    “我听说临江村的情况以后，准备跟您一起过去。”穆远征说道，“市里今天没有安排大规模慰问活动，几处重点村的情况我都让办公室做了汇总。”

    “既然临江出了问题，我去现场把后续协调接起来。”

    陈默点了点头应道：“今天不是去摆阵势，尽量轻车简从。不要让村民觉得市里带着一群人来压他们。”

    “明白。”

    蓝凌龙发动汽车，缓缓驶出市委大院。

    大年初一的永州街道比平日安静，路边的商铺大多贴着“春节休息”的红纸，偶尔有孩子穿着新衣服在雪地里跑过。

    车子驶出城区以后，沿江公路两侧开始出现成片的村庄。

    有些人家门口贴着新春对联，院子里支起了年夜饭后还没来得及收拾的桌子；

    也有一些房屋外面，突然多出了崭新的钢架和彩钢板。

    蓝凌龙看了一眼后视镜：“书记，前面临江村的路口堵了。”

    远远看去，村口横着一辆农用三轮车，旁边停了七八辆面包车和摩托车。

    几十名村民围在路边，手里举着临时写成的纸牌。

    “桥位没有定，为什么先来量地？”

    “不许强拆，先说补偿！”

    “政府不能把我们的房子当成纸上的线！”

    陈默没有让蓝凌龙直接冲过去。

    “把车停在外面，我们走进去。”

    蓝凌龙踩下刹车。穆远征看了一眼村口的人群，低声说道：“书记，要不要先让派出所把道路疏通？”

    “先不要把警车开到最前面。”陈默说道，“道路确实不能长期堵，但今天先让村民把话说出来。”

    “只要没有暴力冲突，就不要让现场看起来像政府来抓人。”

    贺明拿起记录本和相机，跟在陈默身后。

    几个人走到村口时，人群里立刻有人喊了起来。

    “来了，市里的领导来了！”

    “他们就是来量地的！”

    “不让他们进，谁知道进去以后会不会把房子画上记号？”

    村民的声音一层压过一层，陈默没有立即解释，而是站在人群外面，等着他们把情绪发泄出来。

    过了半分钟，他才开口：“我今天来，不是带人拆房子的。”

    “那你们来干什么？”

    “来看看大家为什么突然开始搭建，也来看看是谁告诉大家，桥位已经确定了。”

    这句话落下，人群里出现了短暂的安静。

    一个四十多岁的男人挤到前面，指着陈默说道：“陈书记，你们市里昨天还说网传规划图不是真的，今天自然资源的人就到村里来登记。”

    “不是要拆房子，登记什么？”

    “登记，是为了把事实弄清楚。”陈默看着他，“可你们把三天前还没有的彩钢棚，一夜之间搭在路边、河堤边和消防通道上，又是为了什么？”

    男人一时语塞，随后梗着脖子说道：“我们不搭，等你们定了桥位，就什么都来不及了。”

    “谁告诉你桥位已经定了？”

    “罗哥说的。”

    这三个字一出来，周围几个村民的脸色都变了。

    贺明立即低头记下。陈默没有当众追问罗哥是谁，只是继续说道：“如果有人告诉你们桥位已经确定、马上要征地，而且现在不搭房子就拿不到补偿，那个人说的是事实，还是在利用你们的恐惧？”

    “罗哥说他在外面有关系，他看过内部图。”

    “旧渡口那个罗姓男人？”

    人群里有人点头，也有人赶紧低下头。

    陈默看着村民：“他不是政府工作人员，也不是规划部门负责人。”

    “他如果看过一张图，那张图能不能代表市里的决定，你们自己想一想。”

    站在人群边上的一名老妇人忍不住说道：“可网上那张图上连我们村北边的路都画出来了，还标了征收范围。”

    “大家都说，过完年就要动工。”

    “我今天把话说清楚。”陈默提高了声音，“第一，永州跨江大桥目前没有确定桥位；”

    “第二，市里没有批准任何征地和拆迁方案；”

    “第三，没有任何企业拿到项目，更没有人可以代表政府向村民承诺补偿。”

    人群里开始出现低声议论。

    有人问：“那我们现在搭的房子，怎么办？”

    陈默说道：“先停下来。”

    “停下来以后呢？如果桥真的修到我们这里，政府是不是一分钱都不给？”

    “不是一分钱给不给的问题，是先要确认这些房子是否合法、什么时候建的、建在什么位置、有没有占用公共通道和防洪空间。”陈默说道，“已经依法登记、符合规划和宅基地规定的房屋，按事实处理；”

    “确实存在安全隐患、占用河道、堵塞消防通道的，必须整改；”

    “今天以后继续抢建、扩建的，不会因为多砌几面墙就自动增加补偿。”

    那名带头拦路的男人立即喊道：“听见没有？他说不给补偿！”

    这句话像一根火柴，周围的情绪又被点燃。

    “我们盖自己的房子，凭什么说不给？”

    “政府就是想把我们的房子压成违建！”

    “桥修不修还没定，凭什么先管我们？”

    贺明上前一步，想要解释，陈默抬手制止了他。

    陈默转身指向村口一间刚刚浇筑好的砖房：“那栋房子是谁家的？”

    一个年轻女人从人群后面走出来，紧张地说道：“是我家的，我准备给孩子结婚用。”

    “什么时候开始建的？”

    “昨天上午。”

    “原来有宅基地手续吗？”

    女人咬着嘴唇：“有老宅的手续，但这块是后来分出来的，村里说可以先盖。”

    陈默没有马上批评她，只问：“村里谁说可以先盖？”

    女人看了一眼旁边的村干部，没敢回答。

    陈默转头对穆远征说道：“把镇里、村里的宅基地审批材料和这几天的施工记录都调出来，今天不在现场定性，但要把每一户的事实登记清楚。”

    “谁批准的、谁口头承诺的、谁收过钱，都要记录。”

    穆远征点头：“我马上安排。”

    “另外，让司法局的法律服务人员今天下午进村。”

    “大年初一不适合开正式会议，但可以在村委会设一个咨询点，村民愿意问什么都可以问。”

    陈默又看向贺明：“你把村里的临时搭建分成三类。”

    “一类是原有房屋的正常修缮，一类是确有生活需要但手续不完整的辅助设施，第三类是最近突然抢建、占用道路河道或者明显超出宅基地范围的。”

    “不要把所有东西一棍子打死。”

    “明白。”贺明快速记下。

    “第三类先发停建告知，不当场强拆。”陈默继续说道，“但如果有占用防洪通道、存在坍塌危险的，先做安全隔离。春节期间不能让任何人为了争补偿把自己埋在房子下面。”

    听到这里，人群中的火气稍微低了一些。

    陈默没有站在村口继续喊话，而是让村干部把人带到村委会前面的晒谷场。

    晒谷场上临时摆了几条长凳，附近几户人家端着热水过来，孩子们躲在大人的身后，远远看着市里的领导。

    陈默没有坐在正中间，而是和村民面对面站着。

    “今天我不讲空话。”他说道，“大家最担心的有三件事。第一，桥到底修不修、修在哪里；”

    “第二，如果将来真的涉及征地，房屋和土地怎么处理；”

    “第三，现在有人让大家抢建，政府会不会秋后算账。”

    一名戴着旧棉帽的老人说道：“陈书记，我们不是想跟政府作对。”

    “祖祖辈辈住在这里，谁也不想把房子盖到河边。”

    “可这些年大家听到的消息太多了，今天说桥要修，明天说要拆，后天又说有老板来买地。”

    “我们不抢，别人抢了，最后吃亏的不就是我们？”

    陈默点了点头：“您说的是实话。所以今天市里不要求大家相信一句口头承诺，而是把问题摆出来。”

    他让贺明把刚才准备好的白纸摊在长凳上。

    “从今天开始，临江几个村成立临时核查小组，成员包括镇干部、村民代表、自然资源人员、司法服务人员和群众推选的监督员。”

    “每一户的房屋、土地、搭建时间、使用情况都登记在册，照片由村民在场确认。”

    “登记不是认定征收，也不是认定违建，只是把现在的底数留下来。”

    “那以后桥位定了，登记表算不算数？”

    “登记表只能证明事实，不能替代审批，也不能替代补偿协议。”陈默说道，“但只要程序合法、事实真实，政府就不能拿一句没有记录把群众的情况抹掉。”

    人群里有人开始点头。那个年轻女人小声问道：“那我家给孩子结婚盖的房子呢？”

    “你今天先停工，带着宅基地材料到咨询点登记。”陈默说道，“如果确有历史遗留问题，政府会依法帮你把手续和边界弄清楚。”

    “你不能因为着急结婚，就把房子盖到消防通道上；”

    “政府也不能因为将来可能修桥，就一句话把你家的生活抹掉。”

    女人眼圈一红，连忙点头。

    就在这时，村口又传来一阵喧哗。